20.06.2021

STROKA.info

Главные новости России и мира

Владимир Зеленский решил переписать олигархов и ограничить их права


Глава Украины внес в парламент законопроект о борьбе с чрезмерным влиянием олигархов. Чем инициатива В. Зеленского грозит богатейшим людям Украины, разбирался РБК

Владимир Зеленский

(Фото: Ирина Яковлева / ТАСС)

В четверг на сайте украинского парламента был опубликован текст президентского законопроекта № 5599 «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)». О внесении законопроекта объявили 2 июня, он отмечен как неотложный.

Если закон будет принят Радой, то лицам, публично отнесенным к олигархам, будет запрещено делать взносы (прямо или через остальных лиц) в бюджеты политических партий, быть покупателем или бенефициаром покупателя в процессе приватизации объектов большой приватизации.

Государственным служащие обязаны будут подавать декларации о контактах с олигархом или его представителем. Эта норма будет касаться лидера, председателя парламента и его заместителей, депутатов, членов правительства и остальных. Олигарх и его представители перед началом встречи с госслужащим обязаны будут предупреждать о факте включения в реестр олигархов. Декларацию о контактах нужно будет подавать через сайт Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) не позднее следующего дня после встречи, указав дату и место встречи и краткое содержание разговора. За неподачу декларации грозит политическая или дисциплинарная ответственность.

Зачем Зеленскому этот законопроект

О подготовке этого закона Владимир Зеленский поведал на пресс-конференции еще 20 мая. «Главное содержание и философия: мы не хотим убить большой бизнес. Но мы точно убиваем понятия «содержание» и «влияние» олигархической системы в нашей стране. Влияния на масс-медиа не будет, влияния на политику не будет, влияния на чиновников не может быть. Но если это будет, то эти люди получат билет под названием «олигарх» — они появятся в специальном реестре», — прокомментировал тогда Зеленский. «Целью этого закона является преодоление раздора интересов, вызванного слиянием политиков, медиа и крупного бизнеса, обеспечение национальной безопасности Украины в экономической, политической и информационной сферах», — распространяется в пояснительной записке к законопроекту.

Тема борьбы с олигархами довольно активно звучит в украинской политической риторике, в частности в предвыборной, однако едва ли не впервые ей публично уделяет столько внимания действующий глава, отмечает эксперт украинского Центра Разумкова Алексей Разумный. По его мнению, «крестовый поход» Зеленского против олигархов может быть как творческой демонстрацией исполнения общественного запроса, так и реальным следствием осознания олигархической угрозы для властной вертикали — ведь олигархам нужно слабое страна и слабый глава, которых легко использовать.

Уменьшение влияния олигархов на власть было одним из предвыборных обещаний Зеленского. В мае 2020 года, подводя первые итоги его президентства, 71% опрошенных Центром Разумкова украинцев указали, что власть не выполнила обещание по снижению влияния олигархов на политику. В мае 2021 года исследование того же центра выявило, что уменьшение влияния олигархов было оценено гражданами в 1,9 балла по 5-балльной шкале. В 2019 году совместный опрос фонда «Демократические инициативы» имени Кучерива и Центра Разумкова показал, что засилье олигархов считается украинцами одной из главных проблем общества. Главной проблемой его назвали 31% опрошенных, тогда как в лидерах оказались коррупция и война в Донбассе (по 69%).

Как законопроект определяет олигарха

Чтобы попасть в официальный перечень олигархов, бизнесмен должен подходить по крайней мере по трем из четырех критериев, указанных в законопроекте.

  • Участвует в политической жизни. Участием может считаться как занятие различных выборных должностей (от лидера до депутата), работа в правительстве, работа на посту генпрокурора или руководителя Центрального банка, так и связи с кем-то из этого перечня чиновников. К участию в политике также предлагается отнести занятие должности в руководящих органах политической партии, а также финансирование политической партии, агитации или осуществление митингов и демонстраций с политическими требованиями.
  • Имеет значительное влияние на средства массовой информации.
  • Является конечным бенефициарным владельцем субъекта хозяйствования, который в день вступления в силу закона является субъектом естественных монополий или занимает монопольное положение на общегосударственном товарном рынке.
  • Подтвержденная стоимость активов лица…



Источник РБК