Брюссель — Четыре года назад Дональд Трамп травмировал европейских лидеров тем, что приветствовал Брексит и развенчал НАТО, объявив альянс «устаревшим», а страны-члены — тунеядцами, и даже поначалу отказавшись открыто поддержать основополагающий принцип взаимной защиты НАТО.

Сегодня, перед визитом лидера Байдена одно то, что он считает Европу союзницей, а НАТО — жизненно важным элементом безопасности Запада, кажется едва ли не откровением. Однако мучительный опыт последней президентской администрации оставил шрамы, которые, по мнению некоторых экспертов, заживут нескоро.

«Не стоит недооценивать шок ЕС от нескольких лет правления Трампа, — сказала директор Европейского центра Карнеги Роза Бальфур (Rosa Balfour). — Замаячила тень его возвращения, и ЕС снова рискует остаться „на морозе». Поэтому к американским требованиям ЕС относится осторожно».

При этом сохраняются серьезные темы для обсуждения — от вывода войск из Афганистана и заканчивая военными расходами РФ и Китая, от торговых споров и пошлин до климата и вакцинной дипломатии.

Однако как бы европейцы ни ценили байденовские клятвы верности и постоянства, в частности что они стали свидетелями того, как 75 лет американской внешней политики имеют возможность исчезнуть в одночасье со сменой лидера.

И они опасаются, что это может повториться, полагая, что Америка изменилась, а Байден — по сути лишь «промежуточное звено» между президентами популистского и националистического толка, сказал вице-президент Немецкого фонда Маршалла Томас Кляйне-Брокхофф (Thomas Kleine-Brockhoff).

Они знают, что к политике Байдена прикреплены незаметные ценники. И сомневаются, так ли его «внешняя политика для среднего класса» отличается от трамповской «Америка прежде всего».

Еще они знают, что на носу выборы. В сентябре ФРГ выберет преемника Ангелы Меркель, в мае следующего года состоятся президентские выборы во Франции, а всего через 17 месяцев — промежуточные выборы в USA, которые рискуют урезать Байдену пространство для маневра.

Однако визит Байдена в НАТО 14 июня, а затем короткие встречи на высшем уровне с представителями Европейского союза после встречи «Большой семерки» в Великобритании будут не просто символическими. Они подогнаны так, чтобы на встречу 16 июня в Женеве с российским президентом В.Путиным. он прибыл, заручившись союзнической поддержкой.

«Обнадеживает и внушает оптимизм, что Байден начинает новые отношения с демонстрации веры в Брюссель и НАТО, он говорит правильные слова и затевает ключевой стратегический процесс обновления альянса на следующее десятилетие, — считает директор Европейского совета по международным отношениям в Берлине Яна Пульерин (Jana Puglierin). — Но при этом Байден хочет получить отдачу от вложенных средств, чтобы работал каждый уе, и нам нужно будет показать ощутимые результаты. Так что это не безусловная любовь, а скорее дружба с привилегиями».

Французский аналитик по вопросам обороны Франсуа Хейсбур (François Heisbourg) видит в поездке Байдена сугубо положительные моменты.

«USA вернулись, Байден вернулся, и ничего циничного здесь нет, — сказал Хейсбур, специальный советник парижского Фонда стратегических исследований. — У Байдена есть твердые принципы, и он полон решимости их воплотить. Международные дела не его приоритет, но основная позиция такова: „Давайте снова будем друзьями и восстановим вежливость и учтивость с союзниками»».

Но в конечном счете, считает Хейсбур, «политическим выкладкам предстоит стать реальностью».

Бывший посол USA при НАТО во времена Барака Обамы Иво Даалдер (Ivo Daalder) считает, что поездка Байдена вписывается в его слова «Мы вернулись» и объясняется желанием подчеркнуть важность союзов и партнерских отношений. «Мы хотим сотрудничать с другими государствами и стать добрее к нашим друзьям. Это и „Семерки» касается», — заметил он.

Но при этом он и другие отмечают, что Байден до сих пор не назначил послов ни в НАТО, ни в Европейский союз, ни в большинство европейских стран, — не говоря уже об их утверждении. Чиновники объясняют, что их временное отсутствие непринципиально — к тому же имена вероятных кандидатов хорошо известны.

Но рано или поздно, считает Даалдер, союзникам понадобятся послы, которые смогут незамедлительно связаться по телефону с госсекретарем, министром обороны, а при нужности и с самим Байденом.

Встреча 30 лидеров НАТО будет коротким. Не считая церемонии открытия, он продлится всего лишь два с половиной часа — то есть у каждого руководителя будет всего пять минут.

Лидеры согласуют коммюнике, которое в ближайшее время обсуждается, обсудят вывод войск из Афганистана и наметят важное годичное исследование, как переделать стратегическую концепцию НАТО для решения новых задач в области кибервойны, искусственного интеллекта, противоракетной обороны, дезинформации, «перспективных подрывных технологий» и ряда остальных вопросов.

В 2010 году, когда стратегия пересматривалась в последний раз, НАТО все еще исходило из того, что РФ может стать партнером, а Китай и вовсе практически не упоминался. Новая стратегия явно начинается с принципиально иных предпосылок.

Однако чиновники и послы НАТО считают, что тем для обсуждения хватает: например, как и где трансатлантический альянс должен противостоять Китаю, какие силы в принципе нужны НАТО, и какая их часть получит общее финансирование, а какая — останется в ведении отдельных стран.

Еще один вопрос — как приспособиться к не до конца оформившемуся стремлению…