За провалившейся инициативой Германии о возвращении к диалогу между Евросоюзом и Российской Федерацией на уровне первых лиц стоит нечто большее, нежели просто чистка авгиевых конюшен отношений РФ и Запада накануне сентябрьских парламентских выборов в ФРГ и предстоящего ухода Ангелы Меркель с поста канцлера. На кону помимо прочего и — ни много ни мало — сохранение стратегического независимости Европы.

Вот факты вкратце. 24-25 июня в Брюсселе прошел встречу Евросоюза, повестка которого включала в том числе и осуществление стратегической дискуссии об отношениях с Российской Федерацией. На нем к ожесточенным спорам привело предложение канцлера ФРГ Ангелы Меркель и главы государства Франции Эммануэля Макрона инициировать «диалог с Москвой, в том числе и на уровне лидеров». Иными словами, реанимировать практиковавшийся до начала украинского кризиса 2014 года формат саммитов «Российская Федерация — ЕС». Тон в ставшей неожиданной для многих инициативе задала Ангела Меркель. Выступая накануне встречи в бундестаге, она обратила внимание «нужность сохранения разговора с Российской Федерацией, как бы это ни было плохо» — ради «безопасности и стабильности в ЕС». Меркель предложила разработать перечень общих интересов ЕС и РФ, которые имеют возможность служить основой для такого рода диалога. К ним Меркель отнесла вопросы защиты климата, а также установления мира и безопасности в Сирии и Ливии. Глава правительства ФРГ также сообщила, что Евросоюз должен искать возможности для того, чтобы напрямую контактировать с Российской Федерацией и лидером РФ: встречи Джо Байдена с В.Путиным. для возобновления диалога Запада с Москвой недостаточно. «В частности Евросоюз должен создать соответствующие переговорные форматы, иначе конструктивный разговор не начнётся никогда» — это заявление Меркель депутаты бундестага встретили аплодисментами. Одними призывами к диалогу канцлер Германии при этом не ограничилась: речь шла и о надобности создания неких «совместных механизмы реагирования» ЕС на «гибридные угрозы со стороны РФ».

В отличие от немецких парламентариев, на встрече в Брюсселе предложение Меркель насчет диалога с Российской Федерацией не оценили. «Без купюр» инициативу Меркель открыто поддержали только глава Франции Эммануэль Макрон и канцлер Австрии Себастьян Курц. Последний отметил, что Евросоюз «не может просто смотреть со стороны, как Соединённые Штаты и Российская Федерация ведут диалог». Особенно с учетом того, что ЕС не только «географически ближе» к последней, но и более уязвим, чем далекие США, от таких региональных вызовов, как украинский кризис. Эммануэль Макрон в свою очередь сообщил, что после женевского встречи РФ-США в верхах появился смысл в создании формата для диалога между лидерами ЕС и РФ. Однако прорыва в Брюсселе не случилось: как минимум с Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей договориться Меркель не удалось.

Восточноевропейская фронда

Премьер-министр Эстонии Кая Каллас изъявила недоумение в связи с самим появлением этой германо-французской инициативы, которая стала для неё «неприятной неожиданностью». Особенно после того, как все страны-участницы ЕС «согласились, что Российская Федерация — это большая угроза, что она стала более агрессивной», обратила внимание эстонская женщина-политик. Глава Литвы Гитанас Науседа по завершении дискуссии по РФ сообщил, что остался доволен её результатом. По словам главы государства, сама по себе идея предложенного Берлином диалога не вызывает вопросов, однако его не годится начинать без предварительных условий. Необходимо сначала обозначить «красные линии» и условия для РФ. В противном случае это стало бы «неверным сигналом» для Евросоюза, и прежде всего для стран Балтии, а также стран-партнёров (в первую очередь, Украины), — отметил литовский глава. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий также отметил «преждевременной» встречу лидеров ЕС с лидером РФ В.Путиным.. «Сегодня такая встреча была бы своего рода наградой для главы государства РФ за агрессивную политику, провокации соседей и разного рода нападения», сообщил Моравецкий в минувшую пятницу.

Российская Федерация-ЕС: избирательное координация

В итоге в заключительном коммюнике встречи прозвучала лишь сухая формулировка о том, что Евросоюз готов лишь к избирательному взаимодействию с Российской Федерацией. Прежде всего — в сферах защиты климата, борьбы с пандемией, умиротворения в Ливии и Сирии. Ожидается, что выработкой конкретных форм и условий диалога с Российской Федерацией займётся Европейский Совет (не путать с Советом Европы, где Российская Федерация представлена). Кроме того, в качестве жупела вставлен пункт о скоординированном ответе ЕС на «любые дальнейшие злонамеренные, незаконные и подрывные действия РФ». То есть по сути не предложено ничего нового. Плюс антироссийские санкции были продлены как раз в эти дни: Брюссель продлил их на очередные шесть месяцев. Председатель Евросовета Шарль Мишель обосновал этот шаг следующим образом: «Мы продлили действие экономических санкций против РФ. Москва должна выполнить свою домашнюю работу, нацеленную на выполнение Минских соглашений». Поскольку всем уже очевидно, что выполнение Минских соглашений зашло в тупик (во многом потому, что Киев уже публично считает их крайне невыгодными для себя), возникает ощущение замкнутого круга. Во многом поэтому канцлер Германии по окончании встречи сказала, что только она «хотела бы более мужественного шага» со стороны Евросоюза. «Мы не смогли договориться о том, что мы немедленно встретимся…